Voksenudredningsmetoden version 2.0 (VUM)

Faglig tilgang Voksne med autisme Voksne med ADHD eller opmærksomhedsforstyrrelser Voksne med psykiske vanskeligheder Voksne med erhvervet hjerneskade Vold i nære relationer Hjemløshed Stofmisbrug Voksne med udviklingshæmning

Voksenudredningsmetoden (VUM) er en metode til sagsbehandling på myndighedsområdet for voksne med handicap, psykiske vanskeligheder eller sociale problemer samt dokumentation af indsatsen hos udfører, der leverer sociale indsatser.

Voksenudredningsmetoden (VUM) er en metode til sagsbehandling på myndighedsområdet for voksne med handicap, psykiske vanskeligheder eller sociale problemer. Metoden understøtter alle faser i sagsbehandlingen, herunder også samarbejdet med udfører i leveringen af den sociale indsats.

Metodens formål er at understøtte den faglige og lovgivningsmæssige kvalitet i sagsbehandlingen og dokumentationen af den sociale indsats.

Principperne for recovery-orienteret rehabilitering (også kaldet Borgeren ved roret), retssikkerhed for borgeren og KL’s Fælles Faglige Begreber indgår som centrale elementer i metoden.

VUM giver rammen for en systematisk udredning af borgerens ønsker, funktionsevne og behov for støtte samt tilrettelæggelsen af en lovmedholdelig og effektiv sagsbehandling. Samtidig understøtter metoden, at sagsbehandlere kan arbejde med recovery-orienteret rehabilitering allerede i sagsbehandlingen.

De Fælles Faglige Begreber og metodens redskaber til dokumentation og samarbejde mellem udfører og myndighed, skaber et solidt grundlag for en sammenhængende og helhedsorienteret indsats med borgeren i centrum. Metoden kan samtidig bidrage til styringen af området gennem bedre ledelsesinformation og data om ændringer i borgerens funktionsevne og støttebehov.

Formålet med VUM er at understøtte den faglige og lovgivningsmæssige kvalitet i sagsbehandlingen og dokumentationen af den sociale indsats. Principperne for recovery-orienteret rehabilitering, retssikkerhed for borgeren og KL’s Fælles Faglige Begreber indgår som centrale elementer i metoden.

Formålet med VUM er at understøtte den faglige og lovgivningsmæssige kvalitet i sagsbehandlingen og dokumentationen af den sociale indsats med udgangspunkt i den enkelte borger.

Borgeren ved roret - Recovery-orienteret rehabilitering

Der er indarbejdet otte principper for recovery-orienteret rehabilitering i metodens forskellige faser og redskaber.
De otte principper er:

1. Tag udgangspunkt i borgernes håb, ønsker og drømme
2. Fokusér på borgernes ressourcer
3. Inddrag borgernes selvvalgte netværk og almene fællesskaber
4. Mød borgerne med åbenhed, tillid og respekt
5. Hjælp borgerne så tidligt som muligt
6. Arbejd koordineret med borgernes samlede livssituation
7. Følg op, så indsatsen altid er den rette
8. Brug viden og metoder, der virker
Principperne indgår derved som en rød tråd gennem hele sagsbehandlingsprocessen.

Retssikkerhed og lovmedholdelighed

Borgerens retssikkerhed og en lovmedholdelig sagsbehandling har et særligt fokus i VUM. Ankestyrelsen har derfor været inddraget i udviklingen af metoden, som opdateres årligt så metoden altid er i overensstemmelse med gældende lovgivning og tilhørende principmeddelelser.

Fælles faglige begreber som del af VUM

VUM er udviklet i samarbejde med KL. Deres Fælles Faglige Begreber om funktionsevne, mål og indsatser er indarbejdet i VUM og udgør herved et fælles sprog mellem myndighed og udfører. Begreberne er klassificerede og kodet, så det er muligt at trække data til brug for styringen af området.

Læs mere om Recovery-orienteret rehabilitering her
Læs mere om Borgeren ved roret – partnerskab om udvikling af en recovery-orienteret rehabiliterende tilgang
Læs mere om Fælles Faglige Begreber hos KOMBIT
Se oplæggene om VUM 2.0 og Fælles Faglige Begreber på Social- og Boligstyrelsens hjemmeside

VUM understøtter systematik og overholdelse af lovgivningen i sagsbehandlingen samt en recovery-orienteret rehabiliterende tilgang til samarbejdet med borgeren. Det fælles sprog mellem myndighed og udfører understøtter en sammenhængende og helhedsorienteret indsats med borgeren i centrum.

VUM giver rammen for en systematisk udredning af borgerens ønsker, funktionsevne og behov for støtte samt tilrettelæggelsen af en effektiv sagsbehandling, der overholder lovgivningen fra sagens opstart til opfølgningen. Metoden understøtter, at sagsbehandleren kan arbejde med recovery-orienteret rehabilitering allerede i sagsbehandlingen. Fx ved at tage udgangspunkt i borgerens håb, ønsker og drømme, fokusere på borgerens ressourcer og inddrage borgerens selvvalgte netværk og almene fællesskaber.

Helhedsorienteret indsats og styring af socialområdet

Yderligere understøtter metoden dokumentations- og samarbejdspraksis mellem udfører og myndighed, og der skabes et solidt grundlag for en sammenhængende og helhedsorienteret indsats med borgeren i centrum. Metoden kan samtidig bidrage til styringen af området gennem bedre ledelsesinformation og data om ændringer i borgerens funktionsevne og støttebehov samt økonomiske overvejelser i sagsbehandlingen.

Social- og Boligstyrelsen har udarbejdet en række materialer, der kan understøtte implementeringen og brugen af VUM både hos myndighed og udfører. KOMBIT giver rådgivning om implementeringen af Fælles Faglige Begreber.

Implementeringen af VUM forudsætter it-understøttelse og undervisning i brugen af metoden og it-systemet. Social- og Boligstyrelsen henviser til markedet, hvor forskellige leverandører tilbyder undervisning i VUM 2.0.

Social- og Boligstyrelsen har udarbejdet undervisningsmateriale og et e-læringsforløb, som kan understøtte brugen af metoden. Undervisningsmaterialet er udviklet til undervisere, der forestår undervisning i VUM 2.0 og kan findes her:
Find undervisningsmaterialer til VUM 2.0 på Social- og Boligstyrelsens hjemmeside

E-læringsforløb i VUM 2.0

E-læringen formidler metodens indhold på en overskuelig og let tilgængelig måde og henvender sig til ledere og medarbejdere hos både myndighed og udfører samt it-ansvarlige. Du kan finde e-læringsforløbene her:
Læs mere her om E-læringsforløb i VUM 2.0 på Social- og Boligstyrelsens hjemmeside

Vejledning til implementering af VUM 2.0

Social- og Boligstyrelsen har yderligere udarbejdet en vejledning til implementeringen af VUM og en tjekliste, som kan være vejledende for implementeringen af metoden. Dem kan du finde her:
Find her vejledningen til implementering af Voksenudredningsmetoden (pdf)
Find her tjekliste til implementering af VUM 2.0 (pdf)

Kravspecifikationer til it-system

Social- og Boligstyrelsen har også udarbejdet en kravspecifikation til it-systemet, som kan anvendes i forbindelse med udbud på it-understøttelsen.
Find materialer til udbud på it-understøttelse af VUM 2.0 på sbst.dk

Spørgsmål og svar 

Du kan finde svar på bl.a. de oftest stillede spørgsmål om implementeringen og brugen af VUM her:
Læs mere om de hyppigst stillede spørgsmål og svar om VUM på sbst.dk

Netværk for VUM-superbrugere

Hvis I som kommunen eller socialt tilbud ønsker at tilmelde jer Social- og Boligstyrelsens netværk for VUM-superbrugere kan I læse mere om netværket og tilmelde jer her:
Læs mere om Social-og Boligstyrelsens netværk for VUM-superbrugere

Implementering af Fælles Faglige Begreber 

For mere specifik viden om implementering af Fælles Faglige Begreber henvises til KOMBIT:
Find materialer om Fælles Faglige Begreber og kontaktoplysninger hos KOMBIT

Målgruppen for brug af VUM er myndighedssagsbehandlere og udførere på det sociale voksenområde.

VUM er udviklet til sagsbehandlere, der arbejder på myndighedsområdet for voksne borgere med fysiske funktionsnedsættelser, psykiske funktionsnedsættelser, sociale problemer eller en kombination af disse forhold. Metodens redskaber til statusnotat og dokumentation af den sociale indsats henvender sig dog særligt til medarbejdere på de sociale tilbud, der leverer indsatser til disse borgere.

Metoden er primært beregnet til afgørelser vedrørende servicelovens voksenområde og almenboligloven. Det kan eksempelvis være:
- afgørelser om botilbud
- beskyttet beskæftigelse
- ledsagelse
- misbrugsbehandling
- socialpædagogisk støtte
- dækning af nødvendige merudgifter.

Det er vigtigt, at metoden anvendes i sammenhæng med lovgivningen på området og inddrager de relevante, gældende lovgivningsmæssige bestemmelser, lovgivningens intentioner og gældende praksis jf. Ankestyrelsens principmeddelelser.

Voksenudredningsmetoden består af en række redskaber, der sammen dækker alle sagsbehandlingens faser. Metodehåndbogen understøtter samtlige faser i sagsbehandlingen. Der er desuden en række supplerende materialer, der på forskellig vis understøtter specifikke elementer i metoden.

Metodehåndbogen til Voksenudredningsmetoden er bygget op efter sagsbehandlingens faser. For hvert kapitel gennemgås de redskaber, der understøtter alle væsentlige sagstrin i fasen, og forskellige cases giver eksempler på anvendelse af redskaberne. Kapitlerne indeholder desuden en tjekliste over aktiviteter og faglige opmærksomhedspunkter i den pågældende fase, samt oplysninger om relevant lovgivning.

Håndbogen giver også inspiration til supplerende metoder, eksempelvis i forhold til borgerinddragelse. Derudover er det visuelt markeret, hvilke elementer der understøtter en recovery- og rehabiliteringstilgang i sagsbehandlingsarbejdet.

Redskaber og supplerende materialer

I den enkelte kommune vil metoden typisk være it-understøttet, og it-udvikleren kan have tilpasset metoden efter den enkelte kommunes ønsker og behov. I sin oprindelige form udgøres metoden af 11 redskaber, der tilsammen spænder over hele sagsbehandlingen fra en sag åbnes, til der følges op på indsatsen hos udfører. Der er yderligere udviklet supplerende materiale, der understøtter forskellige aktørers anvendelse af eller viden om metoden.

Find materialer til brug af VUM herunder:
Hent Metodehåndbog til VUM på Social- og Boligstyrelsens hjemmeside

VUM redskaberne:
• Sagsåbning
Hent redskab til sagsåbning (word)
• Sagsoplysning
Hent redskab til udredning - sagsoplysning (word)
• Sagsvurdering
Hent redskab til samlet faglig vurdering (word)
Hent redskab til indstilling (word)
Hent redskab til handleplan (word)
• Afgørelse
Hent redskab til afgørelse (word)
• Bestilling af social indsats
Hent redskab til bestilling af social indsats (word)
• Levering af social indsats
Hent redskab til udførers dokumentation af social indsats (word)
• Sagsopfølgning
Hent redskab til statusnotat (word)
Hent redskab til opfølgning (word)

Supplerende materiale:
• Visuel oversigt over temaerne i VUM
Hent oversigtskortet her (pdf)
• Hæfte med udredningstemaer
Hent hæftet med udredningstemaer her (pdf)
• Hæfte med eksempler på udredning i VUM 2.0
Hæfte med eksempler (pdf)
• Fælleskommunal funktionsevneguide
Hent FFB Funktionsevneguide v.2.01(pdf)
• Fælleskommunalt indsatskatalog
Hent FFB Indsatskatalog v. 4.00 - visuelt overblik (pdf)
• Pjecer om VUM
Hent pjecen til borgere (pdf)
Hent pjecen til ledere her (pdf)
• Ledelsesinformation
Hent underbilag F til kravspecifikationen om strukturerede data (pdf)

Kontakt

Maj-Britt Lundum Storm
S: Chefkonsulent